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《内蒙古大兴安岭汗马国家级自然保护区条例》在自治区十三届第八次常委会议上获得高票通过。
[来源: | 作者: | 日期:2018-10-15 10:54:34 | 浏览 次]

    2018年10月9日-10月13日,内蒙古自治区十三届人大常委会第八次会议在呼和浩特召开,汗马保护区管理局局长胡金贵参加会议,会上《内蒙古大兴安岭汗马国家级自然保护区条例》获得高票通过。
    汗马自然保护区早在2009年开始,依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国自然保护区条例》等相关法律法规,起草了《内蒙古大兴安岭汗马国家级自然保护区条例》(草案)。
    2017年3月呼伦贝尔市人大法工委到汗马保护区进行调研,认为内蒙古大兴安岭汗马国家级自然保护区立法工作基础扎实、条件成熟,将“汗马自然保护区条例”列入呼伦贝尔人大法工委2017―2018年立法年度计划;5月召开了呼伦贝尔市第三届人民代表大会法制委员会第五次会议,集体讨论修改,审议通过了“内蒙古大兴安岭汗马国家级自然保护区条例(草案)”,在征得内蒙古大兴安岭重点国有林管理局同意后,按程序提交自治区人大。
    自治区人大常委会副主任廉素对《内蒙古大兴安岭汗马国家级自然保护区条例》申报工作高度认可,并组织人大相关部门对相关条例内容提出建议修改。
    汗马保护区立法是提高保护区管理和发展的前提和基础,是晋升一流保护区必要保障,是《中华人民共和国自然保护区条例》对国家级自然保护区实行“一区一法”的基本要求,是加入“世界生物圈保护区”“国际重要湿地”、“世界自然遗产地”等国际保护组织必要的申报条件之一,更是实现自然保护区有效管理工作的需要,为保护区今后可持续发展提供坚定的保障。
    汗马自然保护区的保护对象是寒温带北方针叶林生态系统,这里有原始、完整的自然生态系统,还有珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区,是具有特殊意义的自然遗迹。这些区域是组成整体环境的一部分,也是一种特殊的环境要素。它们具有不可再生、不可替代的属性,一旦毁坏就难以恢复。众所周知,开发行为对自然环境的改造具有不可逆转性,而这些天然的环境资源可以告诉人类最原始的和谐是如何保持并得以发展的,也为人类研究自身行为对环境的影响提供参照。
    建立一套专门的管理机构并建立专门的程序和制度,按保护对象的特征设定专门的标准,建立档案、组织环境监测等措施已经在“汗马自然保护区条例”中有所反映。虽然建立自然保护区是保护自然环境的一种最严格、有效的形式,但若无法律的调整与规制,没有强制力做后盾,保护力度堪忧,难免流于形式。
    目前,世界许多国家都制定了相关的法律法规,汗马保护区的“一区一法”将使汗马自然保护区的工作迈上一个新台阶,真正做到有法可依、依法治区。

 

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